Жителей села Сторожевка Татищевского района опять волнует прошлогодняя проблема: водоснабжение поселка сокращено почти наполовину. Сколько сотен тысяч кубометров воды утекло за год, а проблема не только остается, но и усугубляется.
Причина, по которой поставщик воды для нужд МУП «Сторожевского ЖКХ» - ООО «Газпром трансгаз Саратов» - вынужден сократить подачу, самая банальная - неплатежи. Причем, отметим главное - люди платят регулярно, исправно. Однако по какой-то причине деньги до поставщика воды не доходят. Долг за потребление воды на сегодня достиг уже почти десяти миллионов.
Водную проблему Сторожевки брались решать даже на правительственном уровне, были достигнуты определенные договоренности, но, как видно, прошлогодние уроки так и остались невыученными.
Мы попробовали разобраться, что же на самом деле происходит, и как можно решить эту проблему. И вот какая складывается картина.
В 1999 году ООО «Югтрансгаз» (ныне ООО «Газпром трансгаз Саратов») на основании Закона РФ «Об основах Федеральной жилищной политики» от 24 12. 1992 года и на основании постановления губернатора Саратовской области от 26.12 1992 г. № 169 «О передаче объектов социально культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность области и в муниципальную собственность» передало жилой фонд, инженерные коммуникации села Сторожевка на баланс МУП «Сторожевское ЖКХ». На момент передачи газовики привели в полный порядок все инженерные коммуникации села. Оставалось грамотно и бережно их эксплуатировать. Однако грамотно и бережно у МУП, увы, не получилось.
Подача воды для МУП «Сторожевское ЖКХ» осуществлялась газотранспортным предприятием на основании договора о водоснабжении, в котором четко прописаны и разграничены обязанности сторон. ООО «Газпром трансгаз Саратов» обязано подавать 2000 кубических метров воды в сутки, в летний период подача воды увеличивается до 2500 кубометров в сутки, что вполне хватает для села. МУП «Сторожевское ЖКХ», со своей стороны, обязано платить за предоставленные услуги.
Все эти годы вода подавалась бесперебойно, а вот оплата… Долги за поставленную воду росли, как снежный ком. Менялось руководство Сторожевского МУПа, но не менялась ситуация с оплатой. С населения, подчеркнем еще раз, плата за воду МУПом взималась регулярно, а вот с поставщиком, ООО «Газпром трансгаз Саратов», МУП расчеты практически не производило. Так что на конец 2010 года дебиторская задолженность по поставке воды МУП «Сторожевское ЖКХ» перед ООО «Газпром трансгаз Саратов» составила более 4 миллионов рублей. Если к этой сумме приплюсовать долг за прошлые годы, то получалось уже около 6 миллионов рублей.
По имеющимся соглашениям между ООО «Газпром трансгаз Саратов» и МУП «Сторожевское ЖКХ» долги последнего за поставленную воду были реструктурированы, был составлен график выплат, документы подписаны обеими сторонами. ООО «Газпром трансгаз Саратов», совершенно на законных основаниях, вправе было ожидать от должника исполнения своих обязательств по соблюдению графика погашения накопленного за предыдущие годы долга. Но в 2010 году МУП произвело оплату в размере около 50 тысяч рублей и только по трем из пяти соглашений при плановых платежах – более миллиона рублей в год.
Сегодня долг достиг уже 10 миллионов рублей. ООО «Газпром трансгаз Саратов» при собственной жесткой финансовой дисциплине делает все возможное и до сих пор не применяет к должнику слишком суровых мер, а совместно с ним уже не первый год ищет пути решения проблемы. Например, проплачивает авансом коммунальные услуги МУП «Сторожевское ЖКХ», предоставляемые им для жизнеобеспечения объектов Общества. А ведь следуя процедуре, прописанной в «Правилах пользования коммунального водоснабжения и канализации в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года № 167, ООО «Газпром трансгаз Саратов» имеет право полностью прекратить поставку воды для села.
Однако даже в такой критической ситуации с неплатежами ООО «Газпром трансгаз Саратов» сократил объемы поставки воды только на 50 процентов, что вполне соответствует санитарным нормам и обеспечивает сегодня потребности Сторожевки в воде.
Причина, по которой предприятие не идет на жесткие меры, проста. Руководство Общества абсолютно уверено: люди страдать ни в коей мере не должны. Предприятие терпит все неудобства данной ситуации в ожидании оплаты по нормальной схеме, не прекращая поставлять воду, лишь снижая ее объемы, надеясь, что может быть, хоть эта мера привлечет к данной проблеме внимание администрации Татищевского района.
Поражает даже не столько сам факт уклонения от уплаты долгов, сколько бездействие руководства МУП «Сторожевское ЖКХ», полное отсутствие воли в принятии решений по исправлению ситуации на вверенной ему территории и равнодушное отношение к состоянию своего хозяйства.
Например, газовики безвозмездно передали МУП «Сторожевское ЖКХ» два насоса. Однако специалисты МУПа даже не удосужились их установить. А ведь установка насосов помогла бы снять проблему низкого давления, из-за чего вода не поднимается на верхние этажи домов. Другая проблема, над которой в МУПе никогда не работали: колоссальные утечки воды.
Можно предположить, что руководство МУП «Сторожевское ЖКХ» рассчитывало, что «Газпром трансгаз Саратов» будет снова и снова проявлять терпимость, а то и вовсе простит многомиллионные долги. Но ведь ООО «Газпром трансгаз Саратов» отнюдь не благотворительная организация.
А долг есть долг, который, как известно, платежом красен. Так, когда и кто будет платить за предоставленные услуги? Самое интересное, что сегодня уже и на второй вопрос нет четкого ответа. Заместитель генерального директора Общества по производству Владимир Федорович Черников говорит: «Сегодня не существует юридического лица, которому мы могли бы предъявить претензии».
Действительно: решением Арбитражного суда Саратовской области от 24 02. 2011 г. МУП «Сторожевское жилищно-коммунальное хозяйство» признано банкротом. В связи с этим решением возникает масса вопросов: куда же подевались все деньги, которые МУП исправно собирало с жителей Сторожевки; кто вернет ООО «Газпром трансгаз Саратов» 10 миллионов рублей; на каких условиях дальше продолжать подачу воды селу?
Однако и самый глубокий колодец имеет свое дно. Проблемы с водоснабжением поселка, в котором проживает несколько тысяч человек, возникли не сегодня, но они должны быть решены. А вопрос: как долго Сторожевку будут будоражить перебои с водой? – надо задавать, прежде всего, руководству Татищевского района.
Отметим, что 25 апреля этого года состоялось совещание с участием заинтересованных сторон. По итогам совещания в письме на имя генерального директора ООО «Газпром трансгаз Саратов» Чернощекова Л.Н. заместитель председателя правительства Саратовской области Федотов Д.А. сообщает: «Во избежание социальной напряженности, которая может возникнуть в результате ограничения подачи воды для населения с. Сторожевка со стороны ООО «Газпром трансгаз Саратов», рекомендовано администрации Татищевского района определиться с источником погашения существующей задолженности и в полном объеме погасить задолженность».
Время идет, уже середина лета, долг продолжает расти, несмотря на то, что было «рекомендовано» администрации Татищевского района «определиться с источником погашения задолженности». Судя по всему, в администрации так и не определились. Интересно также, знает ли господин Федотов Д.А., как выполняются его рекомендации?
Что же делать? Ясно, что для погашения долга нужны деньги, а не «рекомендации» и не проведение совещаний. Ясно и то, что «Газпром трансгаз Саратов» не оставит жителей Сторожевки без воды. Люди, которые регулярно оплачивают коммунальные платежи, не должны быть заложниками неумения руководителей различного уровня соблюдать свои обязательства. Однако это, отнюдь, не означает, что проблема должна оставаться вечно не решенной.
Мы много говорим о социально ответственном бизнесе. Но, наверное, все должно быть взаимно. Тем более что ООО «Газпром трансгаз Саратов» всегда занималось именно социально-ответственным бизнесом, о чем свидетельствуют благотворительные акции для жителей Сторожевки.
